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Rama: Migrantenabkommen ausschließlich mit Italien

Der albanische Ministerpräsident Edi Rama.
Der albanische Ministerpräsident Edi Rama. Copyright Vlasov Sulaj/Copyright 2024 The AP. All rights reserved
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Von Mared Gwyn Jones
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Dieser Artikel wurde im Original veröffentlicht auf Englisch

Albaniens "bedingungslose Liebe" zu Italien bedeute, dass Rom das exklusive Privileg habe, Asylbewerber auf albanischem Boden unterzubringen, sagte Rama gegenüber Euronews.

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Regierungen, die das zwischen Italien und Albanien geschlossene Abkommen zur Auslagerung der Bearbeitung von Asylanträgen nachahmen wollen, sollten sich nicht an das Balkanland wenden, sagte der albanische Ministerpräsident Edi Rama gegenüber Euronews.

"Dies ist ein exklusives Abkommen mit Italien, denn wir lieben alle, aber mit Italien haben wir bedingungslose Liebe", sagte Rama am Donnerstag im Europäischen Parlament.

Seine wiederholte Warnung kommt Tage, nachdem die italienische Ministerpräsidentin Giorgia Meloni gesagt hatte, ihr britischer Amtskollege Keir Starmer habe "großes Interesse" an dem Programm bekundet.

Albanien biete eine pragmatische Lösung an, erklärte Rama. Er wies zurück, dass das Abkommen eine Gegenleistung für Italiens Bemühungen sei, das Land auf seinem Weg zum EU-Beitritt voranzubringen. Albanien ist seit einem Jahrzehnt offizieller Kandidat für den Beitritt zur Union.

"Wir haben uns zu diesem [Migrationsabkommen] entschlossen, weil wir uns als Nachbarn und Europäer verantwortlich fühlen", sagte er. "Es ist sicherlich besser, als nur ideologisch über dieses Thema zu streiten und nichts zu tun.

Im Rahmen des Fünfjahresabkommens, das im November letzten Jahres zwischen Tirana und Rom geschlossen wurde, werden Migranten, die von italienischen Behörden auf See aufgegriffen werden, in Aufnahmezentren in der Nähe des albanischen Hafens Shengjin gebracht. Dort sollen ihre Anträge auf internationalen Schutz von italienischem Personal rasch bearbeitet werden.

Nur Migranten aus Ländern, die von Italien als sicher eingestuft werden und deren Anträge daher wahrscheinlich abgelehnt werden, werden dorthin gebracht.

Erfolgreichen Antragstellern wird in Italien Asyl gewährt. Nicht berechtigte Antragsteller sollen inhaftiert und zurückgeschickt werden. Die auf Kosten Roms gebauten Zentren, die der italienischen Gerichtsbarkeit unterstehen, sind noch nicht eröffnet worden. Die italienische Rechtsregierung beabsichtigte ursprünglich, sie bis zum Frühjahr 2024 in Betrieb zu nehmen.

Roms erklärtes Ziel ist es, bis zu 36.000 Anträge pro Jahr in Albanien zu bearbeiten.

Brüssel hat keine Einwände gegen das Abkommen erhoben, da es nicht unter das EU-Recht falle. Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen hat die Vereinbarung sogar gelobt.

Menschenrechtsaktivisten haben jedoch davor gewarnt, dass Migranten "langwierige Inhaftierungen und andere Verstöße" drohen und sie in einem rechtlichen Schwebezustand gefangen sein könnten.

In einem Brief an die Staats- und Regierungschefs der EU bezeichnete von der Leyen die Vereinbarung als ein "Beispiel für unkonventionelles Denken", das den Ländern helfen könne, die steigende Zahl der irregulären Einwanderer in den Griff zu bekommen. Sie hat nun den neuen designierten Kommissar für Migration damit beauftragt, "Überlegungen zu innovativen operativen Lösungen" für die irreguläre Migration zu lenken, ein euphemistischer Begriff, der oft mit der Praxis der Ausreise in Verbindung gebracht wird.

EU-Länder erwägen ähnliche Regelung

Melonis Abkommen, mit Albanien gegen die Migration in Italien vorzugehen, hat in den Hauptstädten innerhalb und außerhalb der EU Neugierde geweckt.

In einem gemeinsamen Schreiben an die Kommission im Mai forderten 15 Mitgliedstaaten den Block auf, "auf Modellen wie dem Italien-Albanien-Protokoll aufzubauen", als Teil eines gemeinsamen Vorstoßes, die Migrations- und Asylpolitik der EU teilweise auszulagern.

Die Migration hat sich in den letzten Jahren in allen EU-Ländern an die Spitze der politischen Prioritäten katapultiert. Die wachsende Besorgnis über einen steilen Anstieg der irregulären Einwanderung lässt das politische Kapital der zuvor marginalen rechtsextremen Parteien ansteigen.

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Der Migrationsbeauftragte Joachim Stamp von der FDP schlug kürzlich vor, dass die von der früheren konservativen britischen Regierung finanzierten Einrichtungen in Ruanda als Teil eines europäischen Plans zur Unterbringung unerlaubter Migranten genutzt werden könnten.

"Wir haben derzeit kein Drittland, das sich gemeldet hat, mit Ausnahme von Ruanda", sagte Stamp Anfang des Monats in einem Podcast des deutschen Senders Table Media.

Das umstrittene Abkommen zwischen dem Vereinigten Königreich und Ruanda unterscheidet sich von dem Abkommen zwischen Italien und Albanien. Die vorherige britische Regierung war nicht bereit, im Ausland bearbeiteten Asylbewerbern Asyl im Vereinigten Königreich zu gewähren. Die Regierung unter Keir Starmer hat dieses Abkommen im Juli aufgegeben.

Der neu gewählte linke Premierminister zeigt jedoch Interesse am italienisch-albanischen Protokoll. Starmer traf letzte Woche in Rom Meloni und erklärte, dass er das Abkommen im Rahmen des "pragmatischen" Ansatzes des Vereinigten Königreichs zur Eindämmung der irregulären Einwanderung "prüfen" werde.

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