In England und Wales ist die Debatte über sogenannte "Grooming Gangs" erneut präsent. Die britische Polizei soll nun auch explizit Daten zur ethnischen Zugehörigkeit von Tätern erfassen.
WERBUNG
Polizeibeamte in England und Wales werden verpflichtet, in Fällen von sexuellem Missbrauch und sexueller Ausbeutung von Kindern Daten zur ethnischen Herkunft und Nationalität der Täter zu erheben. Eine Überprüfung hatte ergeben, dass dieses Thema "gescheut" wurde.
Es werde eine verbindliche Vorschrift, sagte die britische Innenministerin Yvette Cooper. Sie akzeptierte alle zwölf Empfehlungen, die Abgeordnete ds House of Lords, Louise Casey, in ihrem Audit über gruppenbezogenen sexuellen Kindesmissbrauch am Montag ausgesprochen hatte.
Casey stellte fest, dass der Begriff "gruppenbezogene sexuelle Ausbeutung von Kindern" das Leid der Opfer - einige von ihnen waren erst elf Jahre alt - beschönigt: Die missbrauchten Kinder wurden geschlagen, gruppenweise vergewaltigt, von ihren Peinigern geschwängert und ihnen wurden die Kinder bei der Geburt weggenommen.
Die Täter hatten es auf Mädchen aus sozial schwachen Verhältnissen abgesehen, darunter Heimkinder, Kinder mit körperlichen und geistigen Behinderungen und Kinder, die vernachlässigt oder misshandelt wurden.
Prüfung der Daten zur ethnischen Herkunft
Eine Überprüfung hatte ergeben, dass auf nationaler Ebene nur wenige Daten über die ethnische Zugehörigkeit der Täter von gruppenbasiertem sexuellen Kindesmissbrauch - manchmal auch als "Grooming Gangs" bekannt - und ihrer Opfer gibt.
Nun wurde die Empfehlung ausgesprochen, gezielte Informationen wie etwa die ethnische Herkunft zu sammeln. Bisher gebe es keine ausreichenden Informationen, um Schlussfolgerungen auf nationaler Ebene zu ziehen.
Casey stellte jedoch fest, dass es in drei lokalen Polizeirevieren - Greater Manchester, West- und South Yorkshire - genügend Beweise dafür gibt, dass sich unter den Verdächtigen des gruppenweisen sexuellen Kindesmissbrauchs überproportional viele Männer mit asiatischem ethnischen Hintergrund befinden.
Die Überprüfung ergab, dass dies in den untersuchten lokalen Daten für gruppenbezogene sexuelle Ausbeutung von Kindern der Fall ist. Das ethnische Profil in allen Fällen sexueller Ausbeutung von Kindern liegt viel näher an dem der lokalen Bevölkerung.
Die Frage der ethnischen Zugehörigkeit ist der sensibelste und umstrittenste Aspekt der Prüfung. Cooper sagte, sie hatte darum gebeten, dass dieser Aspekt im Mittelpunkt der Analyse stehe.
"Wir brauchen zwar weitaus aussagekräftigere nationale Daten, aber wir können und dürfen uns nicht vor diesen Ergebnissen drücken, denn wie Baroness Casey sagt, wenn man die Probleme ignoriert, sie nicht untersucht und ans Licht bringt, kann man die Kriminalität und Verderbtheit einer Minderheit von Männern dazu benutzen, ganze Gemeinschaften an den Rand zu drängen", so Cooper.
"Die große Mehrheit der Menschen in unseren britischen, asiatischen und pakistanischen Gemeinschaften ist nach wie vor entsetzt über diese schrecklichen Verbrechen und ist sich einig, dass die kriminelle Minderheit Gewalttäter in jeder Gemeinschaft mit dem Strafrecht hart angegangen werden muss."
Neue Hotspots: Statt Parks nun in Vape-Shops
Nicht nur die Opfer leiden, die Vernachlässigung des Faktors der ethnischen Zugehörigkeit "spielt Gruppen mit spaltender politischer Agenda in die Hände, die diese Fragen nicht untersuchen oder abschließend behandeln wollen", schrieb Casey in dem Bericht.
Die Täter lockten gefährdete Mädchen mit Geschenken und Aufmerksamkeiten, bevor sie diese an andere Männer zur Vergewaltigung weitergaben. Sie setzten Alkohol, Drogen und Gewalt ein, um sie gefügig zu halten und zu kontrollieren.
Bei der Überprüfung wurde festgestellt, dass "der Grooming-Prozess heute ebenso häufig online beginnt und sich die Hotspots von Parks zu Vape-Shops und Hotels mit anonymen Check-in-Möglichkeiten verlagert haben könnten".
Allzu oft würden die Kinder, die Opfer von Missbrauch wurden, verantwortlich gemacht. Darüber hinaus würden sie "für Straftaten kriminalisiert, die sie während des Groomings begangen haben", so Casey.
Sie hat eine Verschärfung des Gesetzes empfohlen. Diese soll klarstellen, dass Kinder nicht einwilligen können, wenn sie vergewaltigt wurden. Es sind allein die Erwachsenen, die Kinder unter 16 Jahren missbrauchen (das britische Alter für die Einwilligung), die Schuld tragen und zwingend wegen Vergewaltigung angeklagt werden müssen.
Für Kinder unter 13 Jahren ist dies zwar bereits der Fall. Casey merkte jedoch an, dass Fälle manchmal fallen gelassen oder die Anklagen heruntergestuft werden, wenn die 13- bis 15-Jährige behauptet, in den Täter "verliebt" gewesen zu sein oder dem Sex mit ihm "zugestimmt" zu haben.
Casey forderte auch, die Erfassung von Daten zur ethnischen Herkunft und Nationalität in Fällen von sexuellem Kindesmissbrauch verbindlich vorzuschreiben und die strafrechtliche Verurteilung von Opfern sexueller Ausbeutung von Kindern zu überprüfen.
Warum wurde jetzt eine Untersuchung veröffentlicht?
Die Untersuchung folgte auch einen Skandal, der bereits mehr als ein Jahrzehnt zurückliegt. Nachdem Elon Musk im Januar eine Reihe von Beiträgen in den sozialen Medien veröffentlicht hatte, kehrte auf die politische Tagesordnung zurück.
Er mischte sich ein, nachdem bekannt geworden war, dass die britische Ministerin für den Schutz von Kindern, Jess Phillips, einen Antrag auf eine von der Regierung geleitete Untersuchung abgelehnt hatte und stattdessen sagte, diese solle auf lokaler Ebene in Auftrag gegeben werden.
Ein Bericht von Professor Alexis Jay aus dem Jahr 2014 schätzt, dass zwischen 1997 und 2013 rund 1.400 Kinder in Rotherham sexuell ausgebeutet wurden, überwiegend von Männern pakistanischer Abstammung.
In diesem Bericht werden Versäumnisse der Behörden und der Polizei festgestellt. Außerdem werden Beamte der lokalen Behörden zitiert, die ihre "Nervosität" beschreiben, wenn es darum geht, die "ethnische Herkunft der Täter zu ermitteln, aus Angst, als rassistisch angesehen zu werden."
Die Labour-Partei lehnte zunächst Forderungen nach einer weiteren Untersuchung ab, da die aufeinanderfolgenden konservativen Regierungen keine der Empfehlungen der letzten nationalen Untersuchung umgesetzt hatten.
Die Regierung hat sich nun dem Druck gebeugt, eine weitere nationale Untersuchung einzuleiten. Jay forderte im Januar, dass die Opfer "eher Maßnahmen" als eine weitere Untersuchung wollen.