Die Wahlen in Georgien wurden von Berichten über Einschüchterung, Nötigung und Stimmenkauf überschattet, woraufhin die EU rasche Untersuchungen forderte.
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Die EU hat die georgischen Behörden aufgefordert, angebliche Unregelmäßigkeiten bei den Parlamentswahlen am Samstag "rasch, transparent und unabhängig" zu untersuchen. Bei der genau beobachteten Wahl gewann die Regierungspartei "Georgischer Traum" mit 54 Prozent aller Stimmen die Mehrheit der Sitze, gefolgt von mehreren Oppositionsparteien in geringem Abstand.
Eine gemeinsame Beobachtermission unter Leitung der Organisation für Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa (OSZE) bezeichnete die Wahlen als "gut organisiert und ordnungsgemäß", stellte jedoch ein "angespanntes Umfeld" und "weit verbreitete Berichte über Druck auf die Wähler" fest, darunter Fälle von Einschüchterung, Nötigung und Stimmenkauf, die das Wahlgeheimnis "gefährdeten".
"Diese Unregelmäßigkeiten müssen geklärt und angegangen werden. Dies ist ein notwendiger Schritt, um das Vertrauen in den Wahlprozess wiederherzustellen", erklärten die Europäische Kommission und der Hohe Vertreter Josep Borrell in einer gemeinsamen Erklärung und betonten die Notwendigkeit eines "konstruktiven und umfassenden Dialogs über das gesamte politische Spektrum hinweg".
Ministerpräsident Irakli Kobachidse versuchte, die Vorwürfe herunterzuspielen, indem er gegenüber der BBC erklärte, die Wahlen seien "im Einklang mit den rechtlichen Grundsätzen" verlaufen und dass "Unregelmäßigkeiten überall und in jedem Land vorkommen". Präsidentin Salome Surabitschwili hingegen prangerte eine "totale Fälschung" der Wahlen unter russischem Einfluss an und rief die Bürger zum Protest auf.
Die Beziehungen zwischen der EU und Georgien haben sich unter Kobachidse stark verschlechtert und die lang gehegten Bestrebungen des Landes, der EU beizutreten, zunichtegemacht.
Brüssel hat die Partei "Georgischer Traum" für die Einführung von Gesetzen gerügt, die die Demokratie des Landes schwächen und den russischen Autoritarismus nachahmen. Ein höchst umstrittenes Gesetz, mit dem ein öffentliches Register ausländisch finanzierter Medien und Nichtregierungsorganisationen eingeführt wird, veranlasste die EU-Führung, den Beitrittsprozess Georgiens einzufrieren. Die Drohung der Regierungspartei, ihre Hauptgegner zu verbieten, und ein neues Gesetz, das die Rechte der LGBTQIA+-Gemeinschaft einschränkt, sorgten für weitere Kritik.
"Die EU ruft Georgien dazu auf, demokratische, umfassende und nachhaltige Reformen durchzuführen, die mit den Grundprinzipien der europäischen Integration im Einklang stehen", heißt es in der gemeinsamen Erklärung.
"In diesem Zusammenhang erinnert die EU daran, dass alle Gesetze, die die Grundrechte und -freiheiten der georgischen Bürger untergraben und den Werten und Grundsätzen, auf denen die EU beruht, zuwiderlaufen, aufgehoben werden müssen."
Charles Michel, der Präsident des Europäischen Rates, drängte die georgischen Behörden in ähnlicher Weise dazu, die Unregelmäßigkeiten "ernsthaft" anzugehen. Michel sagte, die Staats- und Regierungschefs der EU würden "die nächsten Schritte in unseren Beziehungen zu Georgien festlegen", wenn sie nächste Woche in Budapest zusammentreffen und die jüngsten Entwicklungen diskutieren.
Es ist jedoch unklar, ob es den 27 Staats- und Regierungschefs gelingen wird, ihre Reihen zu schließen und eine einheitliche Front zu bilden.
Der Ko-Gastgeber des Gipfels, Ministerpräsident Viktor Orbán, gratulierte als erster Kobachidse und seiner Partei zu ihrem "überwältigenden Sieg". Kurz darauf kündigte Orbáns Büro an, er werde nach Georgien reisen, um sich mit dem Ministerpräsidenten zu treffen.
Diplomaten in Brüssel sind verärgert über Orbáns frei laufende Diplomatie, die einen Boykott gegen die georgische Präsidentschaft ausgelöst hat. Dennoch werden alle Staats- und Regierungschefs, einschließlich Charles Michel und Ursula von der Leyen, zum Budapester Gipfel erwartet.
Orbáns Reise nach Tiflis "findet ausschließlich im Rahmen der bilateralen Beziehungen zwischen Ungarn und Georgien statt", sagte ein Sprecher der Europäischen Kommission am Montag. "Ministerpräsident Orbán hat vom EU-Rat kein Mandat für einen Besuch in Tiflis erhalten."