EU-Parlament und Mitgliedstaaten legen Verfahren für die Wahl des Sitzlands der künftigen Europäischen Zollbehörde vor, das in den kommenden Tagen offiziell beschlossen werden soll.
Die EU hat ein Verfahren zur Auswahl der künftigen Europäischen Zollbehörde entworfen, einer neuen dezentralen Agentur, die die nationalen Zollverwaltungen in der gesamten EU unterstützen und koordinieren soll.
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Die Agentur soll im Jahr 2026 eingerichtet werden und 2028 ihre Arbeit aufnehmen. Viele EU-Länder haben sich als potenzielle Gastgeber für die neue Behörde angeboten, darunter Belgien, Spanien, Frankreich, Kroatien, Italien, die Niederlande, Polen, Portugal und Rumänien.
In einer Ausschusssitzung im Januar stellten alle neun Länder ihre Kandidatur vor, wobei Spanien, Frankreich, Polen und die Niederlande die meisten Fragen von EU-Gesetzgebern erhielten.
Die Notwendigkeit, ein spezielles Auswahlverfahren einzuführen, ergibt sich aus der Tatsache, dass es keine vordefinierte Methode für die Auswahl des Gastlandes gibt. Da der Standort einer EU-Agentur oft zu einem politisch heiklen Wettbewerb zwischen den Mitgliedstaaten wird, haben die Institutionen versucht, ein detailliertes Verfahren zu entwerfen, um eine möglichst unparteiische und ausgewogene Entscheidung zu gewährleisten.
Und da die Zollverwaltung und der Handel immer wichtiger werden, seit US-Präsident Donald Trump Zölle gegen Länder auf der ganzen Welt verhängt hat, ist die Debatte darüber, welches Land die zukünftige Europäische Zollbehörde beherbergen wird, besonders angespannt.
Laut einem Verfahrensentwurf, der Euronews vorliegt, werden das Europäische Parlament und der Rat der Europäischen Union jeweils unabhängig voneinander zwei bevorzugte Kandidaten auswählen. Die beiden Institutionen werden dann in einer gemeinsamen Sitzung zusammenkommen, um ihre Auswahl bekannt zu geben. Wenn mindestens ein Kandidat auf beiden Auswahllisten steht, wird dieser Kandidat, bei dem es Überschneidungen gibt, automatisch zum Sieger erklärt.
Gibt es keine Überschneidungen, kommen zwei oder vier Kandidaten in drei Abstimmungsrunden, für die unterschiedliche Regeln gelten.
Im ersten Wahlgang wird der Kandidat, der in beiden Organen eine Mehrheit erhält, sofort gewählt. Erreicht jedoch kein Kandidat in einem der beiden Gremien eine Mehrheit, werden zusätzliche Szenarien angewandt, um zu bestimmen, wer in die zweite Runde kommt.
Wenn zwei Kandidaten gleichauf liegen und keiner von ihnen eine Mehrheit erreicht, kommen beide in die zweite Runde. In einem Szenario mit vier Kandidaten scheiden die beiden Kandidaten mit den wenigsten Stimmen aus. Bei einem sehr knappen Ergebnis zwischen dem zweit- und drittplatzierten Kandidaten können stattdessen drei Kandidaten in die zweite Runde kommen.
In der zweiten Runde findet eine gemeinsame Abstimmung der beiden Organe statt. Ein Kandidat muss eine Dreiviertelmehrheit erreichen, um gewählt zu werden; erreicht kein Kandidat diese Schwelle, geht das Verfahren in die dritte Runde über.
Wenn drei Kandidaten übrig bleiben, scheidet derjenige aus, der die wenigsten Stimmen erhält. Bei einem sehr knappen Ergebnis zwischen dem zweit- und dem drittplatzierten Kandidaten können jedoch alle drei in den dritten Wahlgang gehen.
Im dritten und letzten Wahlgang gilt das gleiche gemeinsame Abstimmungsverfahren, wobei die erforderliche Schwelle auf eine Zweidrittelmehrheit gesenkt wird. Diese Abstimmung kann bis zu dreimal wiederholt werden. Erreicht nach diesen Versuchen kein Kandidat die erforderliche Mehrheit, wird die Schwelle auf die einfache Mehrheit gesenkt.