Die EU-Kommissionspräsidentin warnt, dass Moskau nach wie vor bestrebt sei, "die Landkarten ständig neu zu zeichnen" und seine verlorenen "Einflusssphären" zurückzuerobern.
Europa muss den Druck auf Russland aufrechterhalten, denn das Land ist nach wie vor darauf bedacht, "die Landkarten ständig neu zu zeichnen" und seine verlorenen "Einflusssphären" zurückzuerobern. Das sagt Ursula von der Leyen an diesem Mittwoch(26. November). Gleichzeitig versucht US-Präsident Donald Trump, Optimismus zu verbreiten und bei den Friedensgespräche die Aussicht auf wirtschaftliche Erleichterungen für Moskau trotz der anhaltenden Angriffe auf die Ukraine zu eröffnen.
"Russland hat von Anfang an geglaubt, dass es die Ukraine, Europa und alle seine Verbündeten überleben kann", erklärt die Präsidentin der Europäischen Kommission in einer Rede vor dem Europäischen Parlament in Straßburg.
"Das ist der Grund, warum jedes Mal, wenn es ernsthafte Fortschritte bei den Verhandlungen gibt, die zu einem echten Frieden führen können, die Gewalt eskaliert", sagt sie in Bezug auf die Welle russischer Angriffe auf die Zivilbevölkerung der Ukraine.
"Wir haben das schon einmal erlebt. Das ist ein Muster. Und die Äußerungen des Kremls in den letzten Tagen sagen viel über seine wahren Absichten aus. Für sie bleibt die Ukraine ein erster Schritt in einem viel größeren Spiel."
Frieden oder Kapitulation?
Der Kreml hat seine Absicht signalisiert, den Friedensplan abzulehnen, der aus den Gesprächen zwischen US-amerikanischen und ukrainischen Beamten in Genf am Wochenende hervorging.
Bei den Verhandlungen wurden die Bedingungen des ursprünglichen 28-Punkte-Entwurfs, der weitreichende Bestimmungen zugunsten der Interessen Moskaus enthielt, erheblich geändert.
Die Europäer, die nicht konsultiert wurden, bevor der 28-Punkte-Entwurf an die Presse gelangte, waren entsetzt über die Vorschläge, die entscheidende Fragen in ihrem Zuständigkeitsbereich betrafen, wie die Zukunft der Wirtschaftssanktionen und das Schicksal der stillgelegten russischen Vermögenswerte.
In den letzten Tagen gab es zahlreiche Kontakte auf hoher Ebene, darunter ein informelles Treffen der EU-Staats- und Regierungschefs am Montag und ein virtuelles Treffender "Koalition der Willigen" am Dienstag, das darauf abzielte, Europas Stimme zu stärken und Kiew bei der Neuausrichtung des Textes zu helfen.
"Dieses Prinzip ist akzeptiert worden", sagte von der Leyen. "Nichts über die Ukraine ohne die Ukraine. Nichts über Europa ohne Europa. Nichts über die NATO ohne die NATO."
In ihrer Rede sprach sich von der Leyen gegen eine Begrenzung des Umfangs der ukrainischen Streitkräfte aus, ein umstrittenes Thema in den Gesprächen, und drängte auf robuste Sicherheitsgarantien, um eine Wiederholung der groß angelegten Invasion zu verhindern.
Die westlichen Verbündeten erwägen die Stationierung einer multinationalen Truppe auf ukrainischem Boden, um die Abschreckung nach Beendigung des Krieges zu erhöhen. Moskau hat diese Idee rundweg abgelehnt.
"Wir wissen, dass sich Russlands Denkweise seit den Tagen von Jalta nicht geändert hat, da es unseren Kontinent als Einflusssphäre betrachtet", erklärt von der Leyen den Abgeordneten.
"Deshalb müssen wir uns darüber im Klaren sein, dass es keine einseitige Aufteilung einer souveränen europäischen Nation geben kann. Und dass Grenzen nicht mit Gewalt verändert werden können. Wenn wir heute die Aushöhlung von Grenzen legitimieren und formalisieren, öffnen wir morgen die Türen für weitere Kriege."
Die Rechnung bezahlen
Während der diplomatische Streit um den US-Russland-Plan in den Mittelpunkt rückt, betont Ursula von der Leyen die Dringlichkeit, die Ukraine finanziell und militärisch zu unterstützen. Gebraucht werden Schätzungen zufolge für 2026 und 2027 etwa 135 Milliarden Euro.
In der vergangenen Woche legte die Europäische Kommission ein Dokument mit drei Optionen zur Schließung der Lücke vor: bilaterale Beiträge der Mitgliedstaaten, gemeinsame Anleihen auf EU-Ebene und ein so genanntes Reparationsdarlehen auf der Grundlage der stillgelegten Vermögenswerte der russischen Zentralbank. Diese belaufen sich in der gesamten EU auf etwa 210 Milliarden Euro.
Die Staats- und Regierungschefs der EU sollen bei ihrem nächsten Treffen am 18. Dezember eine Entscheidung fällen.
Während die meisten Hauptstädte das Reparationsdarlehen befürworten, da es ihre Haushalte entlasten würde, stößt das beispiellose Projekt auf den Widerstand Belgiens. Der Großteil der Vermögenswerte ist in Brüssel eingelagert und Premier Bart de Wever fürchtet aggressive Vergeltungsmaßnahmen Moskaus.
Von der Leyen bestätigt, dass ihre Kommission bereit sei, einen Rechtstext zur Untermauerung des Darlehens vorzulegen, eine der Hauptforderungen Belgiens.
"Um es ganz klar zu sagen: Ich kann mir kein Szenario vorstellen, in dem die europäischen Steuerzahler allein die Rechnung bezahlen", sagt sie.
"Und noch etwas muss klar sein: Jede Entscheidung darüber muss im Einklang mit den Regeln der zuständigen Gerichtsbarkeiten getroffen werden und wird das europäische und internationale Recht respektieren."
Es bleibt abzuwarten, ob die Friedensbemühungen Belgien ermutigen werden, seine Vorbehalte aufzugeben, oder ob es noch stärker an seinem Standpunkt festhält. Der ursprüngliche 28-Punkte-Plan sah ein Modell vor, das es Washington und Moskau ermöglichen würde, von den stillgelegten Vermögenswerten zu profitieren.
Das umstrittene Modell soll nach den Genfer Gesprächen gestrichen worden sein, und weitere Verhandlungen stehen an.
Zum Abschluss ihrer Rede bekräftigt von der Leyen noch einmal ihre Forderung, den Druck auf Moskau zu erhöhen und das Land zur Beendigung des Krieges zu zwingen.
Seit Februar 2022 hat die EU 19 Sanktionspakete gegen Russland verhängt. Im vergangenen Monat haben die USA die beiden größten russischen Ölkonzerne Rosneft und Lukoilsanktioniert.
"Ja, die Situation ist komplex. Ja, die Lage ist unbeständig. Ja, die Situation ist gefährlich. Aber ich glaube, dass es auch eine Chance gibt, echte Fortschritte zu machen", sagt Ursula von der Leyen.
"Es ist unsere Pflicht, uns an allen Bemühungen zu beteiligen, die einen gerechten und dauerhaften Frieden herbeiführen können. Wir wissen, dass das nicht einfach sein wird. Aber wir müssen einen Weg finden, um voranzukommen."