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Von Deutschland bis Georgien: die Wahlen, die Europa im Jahr 2025 bestimmen werden

Europäische Staats- und Regierungschefs
Europäische Staats- und Regierungschefs Copyright  Euronews/Canva/AP
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Von Romane Armangau & Peggy Corlin
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Die Wahlen in Europa im Jahr 2025 versprechen große politische Veränderungen - die vorgezogene Bundestagswahl in Deutschland, das rumänische Präsidentschaftsrennen, das polnische Referendum über die Regierung Tusk und der Aufstieg populistischer Kräfte in Tschechien und Norwegen.

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Das Jahr 2024 war ein Jahr, das von Wahlen auf der ganzen Welt geprägt war - mit der Rückkehr Donald Trumps an die Macht in den USA, der Konsolidierung rechter Parteien bei den EU-Wahlen, einem politischen Wechsel in Großbritannien von den Konservativen zu Labour und der Wiederwahl von Narendra Modi in Indien -, so verspricht das Jahr 2025 in Europa eine Reihe von Überraschungen zu bringen.

Im Folgenden finden Sie eine Übersicht über die wichtigsten Wahlen im Jahr 2025 und was wir erwarten können:

Deutschland: zurück in der europäischen Politik?

Nach dem Misstrauensvotum des Bundestages gegen Bundeskanzler Olaf Scholz am 16. Dezember 2024 stehen am 23. Februar 2025 vorgezogene Neuwahlen an.

Der Wahlkampf ist geprägt von dem Anschlag auf den Magdeburger Weihnachtsmarkt am 20. Dezember durch einen Arzt, der ebenfalls ein Flüchtling aus Saudi-Arabien ist. Obwohl der Angreifer nach Angaben von Innenministerin Nancy Faeser islamfeindliche Ansichten vertrat und seine Unterstützung für die Partei Alternative für Deutschland (AFD) zum Ausdruck brachte, hat der Vorfall dennoch die einwanderungsfeindliche Stimmung in einer Region Ostdeutschlands, die bereits von der AFD gewonnen wurde, verstärkt.

Die AfD liegt derzeit in den Umfragen mit 20,5 Prozent an zweiter Stelle hinter der CDU/CSUmit 31 Prozent, die von der Ablehnung der SPD-Grünen-FDP-Koalition profitiert hat. An der Spitze der CDU steht Friedrich Merz, ein potenzieller künftiger Kanzler, der eine wirtschaftsliberalere Politik als unter Merkel und eine konservativere Sozialpolitik vertritt, beispielsweise in der Migrationsfrage.

Merz, der in der Ära Helmut Kohl aufgestiegen ist, setzt sich für ein stärker integriertes Europa ein. Er will die Beziehungen zu Frankreich und Polen wiederbeleben, kritisiert die starke Abhängigkeit Europas von den Vereinigten Staaten und fordert die Lieferung von Taurus Cruise Missiles an die Ukraine.

Rumänien: angespanntes Präsidentschaftsrennen

Rumänien wird im Jahr 2025 neue Präsidentschaftswahlen abhalten, nachdem das Verfassungsgericht den ersten Wahlgang für ungültig erklärt hat. Die Entscheidung des Gerichts erfolgte aufgrund von Bedenken wegen ausländischer Einmischung bei einer Wahl, bei der die zentristische, EU-freundliche Kandidatin Elena Lasconi und der rechtsextreme, prorussische Kandidat Călin Georgescu in die zweite Runde kamen.

Die Entscheidung folgte auf Hinweise auf eine russische Einmischung in die Wahl, insbesondere auf den künstlichen Auftrieb, den Georgescu auf sozialen Medienplattformen, insbesondere TikTok, erhielt. Bis dahin war Georgescu in der Öffentlichkeit relativ unbekannt, doch seine Online-Unterstützung alarmierte die Behörden.

Bei den Parlamentswahlen, die nicht annulliert wurden, siegten die Sozialdemokraten.

Eine neue Präsidentschaftswahl wird voraussichtlich in der ersten Hälfte des Jahres 2025 stattfinden. Ein offizielles Verfahren, das die Europäische Kommission im Rahmen des Gesetzes über digitale Dienste gegen TikTok eingeleitet hat, wird einen tieferen Einblick in die Funktionsweise der Algorithmen der Plattform während der Wahlen geben.

Polen: ein Test für Tusks Regierung

Die bevorstehenden Präsidentschaftswahlen im Mai in Polen entwickeln sich zu einem Referendum über die von Donald Tusk geführte Regierung, die seit Dezember 2023 an der Macht ist und Parteien von der Linken bis zur rechten Mitte vereint. Premierminister Tusk (Bürgerplattform) hat zwar maßgeblichen Einfluss auf das Tagesgeschäft, doch der Präsident spielt weiterhin eine entscheidende Rolle. Der derzeitige Präsident Andrzej Duda von der Oppositionspartei Recht und Gerechtigkeit (PiS), der das Amt vor Tusks Rückkehr acht Jahre lang innehatte, hat sein Vetorecht genutzt, um viele Maßnahmen der Regierung zu blockieren.

Das Rennen um das Präsidentenamt ist nun ein Kräftemessen zwischen den Kandidaten der beiden großen Parteien: Rafał Trzaskowski, der Bürgermeister von Warschau für die Bürgerplattform (PO), und Karol Nawrocki, ein Historiker, der die PiS vertreten wird. Obwohl das Rennen knapp ist, deuten Meinungsumfragen darauf hin, dass die Bürgerplattform wahrscheinlich als Sieger hervorgehen wird.

Italien: stabilität der Regierung wird auf die Probe gestellt

Im kommenden September steht für Giorgia Meloni ein wichtiger Wahltest an, denn es werden Wahlen in sechs Regionen abgehalten: Apulien, Kampanien, Marken, Toskana, Aostatal und Venetien. Diese Wahlen werden eine Momentaufnahme der öffentlichen Meinung in Italien über die - zumindest für italienische Verhältnisse - relativ stabile Regierung Meloni bieten. Im vergangenen November wurden die Koalitionsparteien bei den Regionalwahlen in der Emilia-Romagna und in Umbrien von der Mitte-Links-Koalition überflügelt - ein Rückschlag für Meloni.

Die Region Venetien wird besonders unter die Lupe genommen werden, da sie sehr bevölkerungsreich ist und seit langem von der populistischen Lega regiert wird, die in der Regierungskoalition eine wichtige Rolle spielt.

In Apulien könnte der Europaabgeordnete Antonio Decaro, Vorsitzender des Umweltausschusses und Mitglied der Demokratischen Partei, als Gouverneur kandidieren.

Tschechische Republik: Gefahr einer starken europhoben Achse

In der Tschechischen Republik finden im Oktober 2025 Parlamentswahlen statt.

Die jüngsten Umfragen sehen die ANO (die zusammen mit den Patrioten im Europäischen Parlament sitzt) unter der Führung des Populisten Andrej Babiš mit 34,5 Prozent der Stimmen deutlich vor der Demokratischen Bürgerpartei (ODS) - zusammen mit der ECR im EP - unter der Führung des konservativen Ministerpräsidenten Petr Fiala, die voraussichtlich 13,7 Prozent der Stimmen erhalten wird, gefolgt von der Mitte-Rechts-Partei STAN (EVP) mit 11 Prozent.

Ein Sieg von Babis würde eine rechtsextreme Achse in Mitteleuropa stärken, zu der auch der ungarische Victor Orban und der slowakische Robert Fico gehören. Der milliardenschwere ehemalige Ministerpräsident wird als "tschechischer Trump" bezeichnet. Er ist eliten- und migrantenfeindlich, lehnt eine stärkere Integration der Europäischen Union ab und zeigt sich Russland gegenüber selbstgefällig. Viele befürchten Angriffe auf die Demokratie in Tschechien, sollte er an die Macht zurückkehren.

Kroatien: die Wiederwahl eines 'Nationalisten'

Am 12. Januar werden die Kroaten in einer Stichwahl ihren Staatspräsidenten wählen. Zoran Milanovic, das derzeitige Staatsoberhaupt, stellt sich zur Wiederwahl. Er kandidiert als Unabhängiger, wird aber von einer Koalition unter Führung der Sozialdemokratischen Partei (SDP) unterstützt.

Zoran Milanovic hatte bei den Parlamentswahlen im vergangenen April alle überrascht, als er beschloss, als Listenführer der SDP in Zagreb zu kandidieren. Seine Kandidatur wurde vom Verfassungsgericht abgelehnt.

Der Präsident bezeichnet sich selbst als "Nationalist". Er ist gegen die Unterstützung der Regierung für die Ukraine und gegen die Beteiligung kroatischer Soldaten an der NATO-geführten Mission zur Ausbildung ukrainischer Soldaten. In den Umfragen führt er mit 37,4 Prozent vor Andrej Plenkovic (20,8 Prozent), dem Kandidaten, der von der Partei des Ministerpräsidenten, der Kroatischen Demokratischen Union (HDZ), unterstützt wird - die zusammen mit der Europäischen Volkspartei (EVP) im Europäischen Parlament sitzt - und sich für eine Stärkung der Beziehungen Kroatiens zu seinen westlichen Verbündeten einsetzt.

Großbritannien: Wie geht es mit der Labour-Partei weiter?

Am 1. Mai finden im Vereinigten Königreich die ersten Wahlen seit den Parlamentswahlen vom Juli letzten Jahres statt, bei denen die Labour Party wieder an die Macht kam und Keir Starmer Premierminister wurde.

Diese Wahl für die Grafschaftsräte Englands wird ein wichtiger Test für die Labour-Partei sein, der zeigen wird, ob ihr Sieg im letzten Jahr der Beginn einer dauerhaften Unterstützung für die Partei sein wird.

Laut Sky News deuten Umfragen darauf hin, dass Labour und die Konservativen derzeit Kopf an Kopf im Bereich von Mitte 20 Prpzent liegen - ein historisch niedriges Niveau der Unterstützung für beide Parteien - wobei Reform UK, die populistische Partei von Nigel Farage, mit nur fünf Punkten Rückstand folgt. Reform UK hat derzeit keine Sitze in den Kommunalparlamenten.

Belarus: eine Wahl ohne Opposition

Die belarussischen Präsidentschaftswahlen 2020 waren geprägt von weitverbreitetem Wahlbetrug, gewaltsamer Unterdrückung der Opposition und brutalem Vorgehen gegen Demonstranten, die die Ergebnisse anzweifelten. Die Wahl, bei der Machthaber Alexander Lukaschenko mit 80 Prozent der Stimmen einen umstrittenen Sieg errang, wurde weithin verurteilt, und die Europäische Union und andere Länder weigerten sich, das Ergebnis anzuerkennen. Alexander Lukaschenko ist seit 1994 an der Macht.

Seitdem wurden nach Angaben der belarussischen Menschenrechtsgruppe Viasna mehr als 50.000 Menschen aus politischen Gründen verhaftet.

Bei den für den 26. Januar angesetzten Wahlen wird sich voraussichtlich wenig ändern. Lukaschenko hat bereits gewarnt, dass er den Internetzugang während des Präsidentschaftswahlkampfes 2025 ganz abschalten könnte, falls es zu ähnlichen Protesten wie 2020 kommen sollte, wie die staatliche Nachrichtenagentur Belta im November berichtete.

Russland: eine ausgemachte Sache

Bei den bevorstehenden russischen Wahlen im September 2025 werden die Wähler ihre Stimme für die Nachwahlen zur Duma abgeben, um freie Sitze im Unterhaus des Parlaments zu besetzen, sowie für die Gouverneure in 18 Regionen, die Regionalparlamente in 11 Regionen und die Vertreter der Kommunalverwaltungen in verschiedenen Gebieten.

Es gibt jedoch zunehmend Bedenken hinsichtlich der Fairness dieser Wahlen. Die Medienfreiheit ist nach wie vor stark eingeschränkt, und politische Gegner sind nach wie vor harten Repressionen ausgesetzt, wie der Tod des Oppositionsführers Alexej Nawalny zeigt.

Norwegen: Wird der EU-Rechtsruck das Land erreichen?

Am 8. September finden in Norwegen Parlamentswahlen statt, die über die Zusammensetzung des 169 Sitze zählenden Storting entscheiden und Aufschluss darüber geben, wer der nächste Premierminister werden könnte. Derzeit hat Jonas Gahr Støre, Vorsitzender der Mitte-Links-Arbeitspartei, dieses Amt inne.

Wie in ganz Europa deuten die jüngsten Umfragen auf eine Verschiebung zugunsten der rechten Parteien hin. Es wird erwartet, dass die rechtsextreme Fortschrittspartei an der Spitze steht - ihr Stimmenanteil von 10 Prozent im Jahr 2021 wird sich bis 2025 voraussichtlich verdoppeln. Ihr dicht auf den Fersen ist die Mitte-Rechts-Partei der Konservativen, die von der ehemaligen Ministerpräsidentin Erna Solberg geführt wird.

Irland: Umbruch nach Higgins

Ein offizielles Datum steht noch nicht fest, aber die Iren werden im November 2025 zu den Urnen gehen, um einen neuen Präsidenten zu wählen, der die 14-jährige Amtszeit des beliebten Michael D. Higgins beendet. Obwohl das Amt des Präsidenten weitgehend zeremoniell ist, hat er wichtige verfassungsmäßige Aufgaben, wie die Unterzeichnung von Gesetzen und die Vertretung Irlands auf der Weltbühne.

Zwar hat sich noch kein Kandidat offiziell ins Rennen um das Präsidentenamt begeben, doch spekuliert das irische Medienmagazin The Journal über mögliche Anwärter. Unter den genannten Namen sind bekannte Gesichter aus Brüssel: die ehemalige EU-Kommissarin Mairead McGuinness und die ehemalige Europaabgeordnete Frances Fitzgerald - beide von der Mitte-Rechts-Partei Fine Gael.

Das Oberhaus des irischen Parlaments, der Seanad, wird ebenfalls erneuert, allerdings in einem indirekten Verfahren. Neunundvierzig Senatoren werden von Hochschulabsolventen gewählt, während 11 vom Premierminister und den Berufsverbänden ernannt werden. Die endgültigen Ergebnisse werden für den 30. Januar erwartet. Diese Wahlen folgen auf die Auflösung des Unterhauses, des Dáil, am 8. November.

Georgien: Das gespaltene Land

Im Oktober 2025 finden in Georgien Wahlen statt, ein Jahr nach den umstrittenen Parlamentswahlen, aus denen die Partei Georgischer Traum als Sieger hervorging, der weithin eine pro-russische Ausrichtung vorgeworfen wird. Das Land ist Schauplatz eines Kampfes um Einfluss zwischen Russland und dem Westen, und russische Truppen halten seit 2008 20 Prozent des georgischen Territoriums besetzt.

Die Entscheidung der neuen Regierung vom 28. November, den EU-Beitrittsprozess des Landes auf 2028 zu verschieben, löste eine Welle von Demonstrationen in Tiflis und anderen Städten des Landes aus. Georgien erhielt im Dezember 2023 den Status eines EU-Beitrittskandidaten, aber der Prozess wurde von der EU unter Hinweis auf die demokratisch instabilen Verhältnisse im Land gestoppt.

Am 29. Dezember endete die Amtszeit der pro-europäischen Präsidentin Salome Surabischwili, die durch den pro-russischen ehemaligen Fußballspieler Micheil Kavelaschwili ersetzt wurde. Er wurde am 14. Dezember vom Parlament, in dem Georgian Dream die Mehrheit hat, in einer von der Opposition boykottierten Abstimmung gewählt. Während sich der Würgegriff der pro-europäischen Kräfte verschärft, sind die Demonstranten mit einem harten Vorgehen der Behörden konfrontiert. Unterdessen weigert sich Salome Surabischwili, den neuen Präsidenten anzuerkennen und von ihrem Amt zurückzutreten.**

Moldau: "Die letzte Schlacht"

Als Pufferstaat zur Ukraine sieht sich Moldau mit einer Desinformationskampagne russischen Einmischungsversuchen ausgesetzt. Das Referendum über den Beitritt zur Europäischen Union im Herbst 2024 fiel knapp zugunsten des "Ja"-Lagers aus (50,35 Prozent). Derweil wurde die pro-europäische Präsidentin Maia Sandu in einem zweiten Wahlgang wiedergewählt.

Bei den Parlamentswahlen 2025 geht es für die Partei des Präsidenten (Partei der Aktion und Solidarität - PAS) um alles oder nichts. Sollte sie keine Mehrheit erlangen, wird sie sich mit anderen politischen Kräften auseinandersetzen müssen, von denen nicht alle das "Ja" im Referendum unterstützt haben. Für Maia Sandu werden diese Wahlen "eine letzte Schlacht" auf dem Weg der Republik Moldau zur EU-Mitgliedschaft sein, in einem Land, in dem die pro-russische politische Opposition stark bleibt.

Albanien: Es steht viel auf dem Spiel

In Albanien hat Präsident Bajram Begaj die Parlamentswahlen für den 11. Mai 2025 angesetzt, nachdem die wichtigste Oppositionspartei, die Demokratische Partei (DP), eine Konsultation boykottiert und dem Präsidenten vorgeworfen hatte, ein von der Sozialistischen Partei vorgegebenes Datum zu billigen.

Für die Sozialistische Partei von Premierminister Edi Rama und die DP steht bei dieser Wahl viel auf dem Spiel: Die DP wird versuchen, die drei aufeinander folgenden Amtszeiten der Sozialistischen Partei zu beenden. Das Land befindet sich seit mehreren Jahren in einer schweren politischen Krise, und die politische Debatte ist stark polarisiert zwischen der DP und den Sozialisten, den Erben des kommunistischen Regimes und der Partei der Arbeit von Enver Hoxha.

Die Opposition hat die Regierung beschuldigt, Oppositionelle aus politischen Gründen ins Gefängnis zu stecken. Dieser Mangel an politischer Pluralität in Verbindung mit dem innenpolitischen Widerstand gegen die Korruptionsbekämpfung macht die EU-Beitrittsgespräche zu einer Herausforderung, wobei die Verhandlungen über die EU-Mitgliedschaft offiziell erst 2022 aufgenommen wurden.

Im Mai 2025 werden die im Ausland lebenden Albaner zum ersten Mal die Möglichkeit haben, zu wählen.

Kosovo: Wird die Partei der Unabhängigkeitsbefürworter ihre Mehrheit behalten?

Im Kosovo hat die Bewegung Selbstbestimmung (Vetëvendosje), die Partei von Ministerpräsident Albin Kurti, gute Chancen, die Parlamentswahlen im Februar 2025 erneut zu gewinnen. Seit seinem erdrutschartigen Mehrheitsgewinn im Jahr 2021 fehlt es der Opposition an Führungspersönlichkeiten, die Kurti herausfordern könnten.

Nach den Wahlen im Februar wird die Frage sein, ob seine Partei eine Mehrheit erringen kann oder ob sie Oppositionsparteien oder Vertreter der serbischen Gemeinschaft in die Regierung einbeziehen muss.

Srpska Lista, die serbische ethnische Partei, hat enge Beziehungen zu Serbien, das die 2008 erklärte Unabhängigkeit des Kosovo nicht anerkennt und von den westlichen Großmächten unterstützt wird. Nachdem die Wahlkommission der Srpska Lista das Recht verweigert hatte, für das Parlament zu kandidieren, wurde ihr am 25. Dezember von einer Berufungsinstanz das Recht zugestanden, an der Wahl teilzunehmen.

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